大事记

1、筹备成立阶段(1999年)

1999年4月,市财政局参加财政部在广西北海召开的中小企业融资担保座谈会后,酝酿成立广州市融资担保中心(以下简称“中心”)。

1999年10月,市机构编制委员会以穗编字〔1999〕号文批准成立中心。

1999年12月30日,中心正式挂牌成立,开办资金为30,000万元,由市财政局直接以货币形式出资。


2、起步发展阶段(2000年至2001年)

2000年,中心完成基本的筹建工作;与首间合作银行交通银行签订《融资担保合作协议》;开展政策性担保项目2个以及承担市财政局原对交通银行承诺的项目共14户企业,共计担保贷款9,460万;探索并成功开展第一个中小企业贷款担保项目,担保贷款300万元。

2001年,中心严格按照程序推进政策性融资担保工作,开展政策性担保项目2个,共计担保贷款11亿元;继续稳妥开展中小企业融资担保的探索工作。


3、政策调整阶段(2002年至2003年)

2002年,市政府办公厅《转发省政府办公厅关于地方各级政府暂停设立中小企业信用担保机构的通知》(穗府办[2002]2号),要求对我市政府出资的中小企业信用担保机构进行规范、脱钩、转制或撤销,中心担保业务工作的发展面临着困难。

2003年,受粤府办[2002]80号文影响,我市政策性中小企业信用担保工作已基本停顿,使中小企业信用担保工作落后于形势。

2003年下半年,按市财政局要求,中心对张广宁市长提出定位问题进行调研,代拟了《关于广州市融资担保中心业务开展有关问题的报告》、《关于推进广州市中小企业信用担保的调研报告》,以及根据市财政局领导指示,报送《发挥广州市融资担保中心积极作用继续开展中小企业信用担保工作》等有关情况说明资料,沈柏年常务副市长于10月份批复同意。自此,广州市停止了近三年的政策性中小企业信用担保工作,得以重新启动。


4、稳步发展阶段(2004年至2009年)

2004至2009年是中心全面成长,快速发展的阶段。中心在这这个阶段,开办资金由30,000增至44,300万元(不含历年结余分配);合作银行由一家增至十多家;业务快速、稳健发展,截止至2009年底,中心已累计为1,138个项目提供担保贷款总额533,241万元;初步探索并成功开展再担保业务。为促进我市经济和事业发展发挥了不可替代的作用,得到了有关部门与社会各界的认可,为未来发展奠定了良好的基础。

2004年,中心按广州市政府要求正式重启了政策性中小企业融资担保试点工作,并开启了小额贷款担保工作。

2006年1月,中心成为我市唯一被广州市公安局认可,可办理机动车抵押登记的担保机构(截止目前仍是)。

2006年4月,市财政局、市农业局印发《广州市农业贷款担保专项资金管理试行办法》,设立农业贷款担保专项资金,委托中心运作。

2006年12月,中心探索开展中小企业信用再担保业务,首批为市内的商业性担保机构承担个案再担保项目5,000万元。

2007年5月,中心在担保行业中率先实行以专利权质押作为反担保,具有重要的示范作用,成为国家知识产权局重点调研联系单位。

2009年8月,中心与建设银行广东省分行、广东省中小企业信用再担保有限公司、广东银达担保投资集团有限公司开展“速保通”业务,我市中小企业信用再担保工作取得了突破性进展。

2009年12月,市财政局、市经济贸易委员会印发《广州市批发市场贷款担保专项资金管理试行办法》,设立批发市场贷款担保专项资金,委托中心运作。


5、定位调整阶段(2010年)

2010年,受全球金融危机的影响,市政府认为中心继续以具体中小企业融资担保项目为主来扩大担保规模,风险将会不断增大,无法发挥财政资金效能最大化。因此经邬毅敏常务副市长批示,中心调整定位为市级政策性融资担保服务平台,着重体现政策性与普惠性;中心的业务发展方向也不再以具体的中小企业项目担保为主,而调整为以政策性担保及再担保体系建设为主。因此,在这个阶段,中心的中小企业融资担保业务有所萎缩,政策性担保业务增大。

2010年5月,由中心增信担保的广州市中小企业2010年度集合票据在银行间债券市场成功发行,中心是华南地区第一家成功开展集合票据担保的担保机构。这是广东省乃至华南地区首次通过发行集合票据为中小企业募集资金,也是广州市中小企业首次联合直接融资。此期集合票据发行利率创我国集合票据市场最低水平,信用评级达到我国债券市场最高水平。

2010年5月,市财政局印发《关于调整市融资担保中心定位及业务发展方向的请示》(穗财经201067号),确定中心定位为市级政策性担保服务平台,业务调整为以政策性项目及再担保项目为主。

2010年6月,广州市融资担保中心与广州凯得投资担保有限公司、广东省中小企业信用再担保有限公司签订了《再担保合作协议》,省、市再担保体系建设得到进一步完善。


6、转企改制阶段(2011年至2013年)

2011年至2013年期间,为贯彻落实国务院和省、市关于事业单位改革的文件精神,顺应行政事业单位改革和担保行业发展的趋势,中心开启了转企改制工作。中心在推进转企改制工作的同时,也继续稳步推进融资担保工作,继续为完善我市担保体系建设和促进当地经济发展作出了新的贡献。

2011年1月,中心正式启动扶持小额贷款公司支持中小企业工作。

2011年6月,中心分别与广东银达融资担保投资集团有限公司、广东中盈盛达融资担保投资股份有限公司等十二家担保机构、中国农业银行广东省分行等合作银行以及省再担保公司签订了再担保合作协议。

2011年10月,市政府常务会议通过了中心转企改制和划转方案,中心转企改制工作正式拉开了序幕。

2012年3月,由中心担保增信的广州智光电气股份有限公司20,000万元企业债券成功在债券市场公开发行,中心成为我市首个成功开展公司债券担保的担保机构。

2012年6月,广州民间金融街开业,中心成为首批进驻广州民间金融街的融资担保机构。

2012年7月,《广州市人民政府办公厅文件呈批表》(财税〔2012〕138号)批复同意市融资担保中心转企改制和划转实施方案,加快推进了中心转企改制进程。

2012年11月29日,中心增信担保的“挂绿1号”集合信托债权基金首批成功发放。中小企业信托融资担保增信是中心信用增进业务的又一次创新,为解决中小企业融资难问题开拓了新途径。

2013年3月7日,中心正式转企改制为广州担保,划归越秀集团,并领取《企业法人营业执照》,注册资本调整至51,513万元。


7、迅速发展阶段

2013年3月15日,广州担保发起成立的 广州市融资担保行业协会成立,并当选为会长单位。

2013年9月,在长春召开的第十四届全国中小企业信用担保机构负责人联席会议上,我司江日华总经理荣获“全国中小企业信用担保机构新人新锐奖”。

2014年5月30日,广州担保中山分公司正式成立。

2014年6月,根据广州市人民政府办公厅秘书处印发的《广州市人民政府关于印发支持广州区域金融中心建设的若干规定的通知》,广州担保成功申报获得50万元的风险补偿,为我司营业外收入增加一笔良好的补充。

2014年7月23日,广州担保为越秀金控集团下属公司成功办理首笔诉讼保函业务,为我司诉保业务实现新突破。

2014年7月18日,在珠海市农产品流通协会成立大会上,广州担保荣获珠海市农业局颁发的“珠海市农村金融创新产品奖”。

2014年8月14日,广州担保股东由“越秀集团”变更为“越秀金控集团”

2014年10月16日,广州担保注册地变更为“广州市越秀区长堤大马路252-256号三楼”。

2014年10月24日,广州担保承办广东省担保行业的“广州担保杯”羽毛球赛,除我省担保行业会员外,广东省中小局、广东省金融办、广州市中小局、广州市金融办及相关业务协作银行均参加了此次比赛,是我省担保行业历年来最盛大的一场赛事。


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